東海小區：軍民團結破解老舊小區治理難題

退役軍人和社區居民一起打門球。(嚴龍攝)

衡量老舊小區改造成功的標準不僅是工程驗收的文件，更應是居民發自內心的肯定。在我市中心城區，有這樣一個老舊小區，面積不大房齡很老，在一系列全面且精準的改造中體現了軍民團結的積極作用。

改造老舊門球場

以“球”為媒搭建鄰里議事空間

該小區名為東海小區，隸屬鄞州區明樓街道東海社區。小區建成交付于1995年，總建筑面積4.15萬平方米，有房屋22幢，居民579戶，既有部隊醫院、軍隊離休所等，也有地方居民。

因建成年代久遠，小區基礎設施嚴重老化，綠化缺失、停車困難、外立面破舊、架空線路凌亂、屋頂漏水、地下管線老化堵塞等問題嚴重，居民改造呼聲強烈。

過去兩年來，小區完成了外墻粉刷、頂樓防水、水泥路面鋪設、雨污水分流等項目。其中，門球場改造是一大亮點。門球場是小區唯一的開放式共享空間，占地面積300平方米。此前，因年久失修，球場看臺座椅破損、雨篷鐵皮變形，每到雨季，外面下大雨，里面下小雨。

這一次，在東海社區“牽線”下，部隊和居民代表坐在一起，集思廣益謀劃如何改造門球場。如今，凝聚了眾人智慧的門球場正在改造之中，不僅綠色門球操場將煥然一新，還將更換雨篷，在入口處打造宣傳櫥窗，把小區里的老兵故事搬上墻，用身邊典型教育身邊人。未來，這里還將以“球”為媒，打造成軍民融合的議事空間。小區里要開展哪些活動，搞哪些建設，軍民民主協商決定。

立足最迫切的需求

以精細化管理推動小區改造

破解老舊小區治理難題，從居民最迫切的需求做起。改造前，東海社區聯合部隊對所有住戶訴求進行了全面排摸，最終將最迫切的雨污分流改造列在了第一位。

“小區沒有物業，過去十幾年來，涉及房屋漏水的矛盾最為突出，占投訴總量的70%?！睎|海社區黨委書記王春燕說。

改造中，把粗放的工作做細致，一次次上門服務，耐心做好每一戶的解釋工作。居民劉冰花在小區住了22年，剛聽說更新外接廚房污水管時顧慮重重，擔心會破壞她家的新櫥柜。后來，看著新更換的樓道整齊劃一、排水通暢、檢修便捷的廚房外接污水管，她改變了主意。

如今，579戶居民全部從廚房、洗衣房入手，完成了污水分流改造，破損的鑄鐵管全部換新，不僅解決了樓上樓下“糾纏不清”的漏水問題，也使得下水道更通暢、生活更便利，漏水糾紛基本“清零”。

“居民對于改造總是有這樣那樣的顧慮和疑惑，只要解釋清楚了，讓他們看到改造后的成效和實惠，他們對于改造工作還是十分支持和配合的?！泵鳂墙值傈h工委書記倪騁說。

軍民團結一家親

齊心協力推進物業招引落地

花大力氣對小區進行了改造，然而因為沒有物管，日子久了難免會重新回到“臟亂差”的老樣子。如何在無物業管理期間讓大家住得安心呢？

以老舊小區改造為契機，東海社區聯合駐甬部隊，充分聽取各方建議，邀請社區樓道長召開協調會，就引進物業公司進行討論。隨著老舊小區改造的收尾，社區和部隊齊商共管積極引進物業管理，對小區實施精細化管理，下步還將召開業主代表大會，盡快推進物業招引工作落地。

而在這段無物業的“空白期”，軍民融合的優勢也凸顯出來——軍嫂、社工、退役軍人等志愿者共計80余人化身“保安”“保潔員”，輪班對小區進行長效保潔、助力開展文明創建。

其間涌現了許多典型人物和團隊：退役軍人孫余良、孟兆群是知識分子，長期致力于小區公益事業，為小區治理出謀劃策；軍嫂陳秀菊帶領30余人組建“軍嫂巡邏隊”，從2001年開始20年如一日每天早晚兩次在小區巡邏，最近幾年還積極參與垃圾分類、文明創建督導；今年6月以來，小區共建單位派出30余名志愿者，每周末到小區鏟除“牛皮癬”、清理綠化帶垃圾和樓道雜物……如今，老舊小區改造讓硬件環境顯著提升，環境變得干凈整潔了,軍民親如一家。

不僅如此，以東海小區為樣板，明樓街道已完成老舊小區改造80余萬平方米，解決12項民生關切問題，完成廚房污水管改造6000余戶，解決了400余個樓道的電動自行車充電難問題，完成轄區內1200個樓道防盜門的安裝。

記者 王博 通訊員 范光明 陳易新