千龍網北京3月31日訊(記者 劉美君)3月31日,北京市十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過《中國(北京)自由貿易試驗區條例》。北京將支持自貿試驗區發展醫療健康、專業服務、教育服務、文化旅游、航空服務等優勢產業,形成現代服務產業集聚的開放平臺。條例將從2022年5月1日起實施。
北京市人大常委會法制辦副主任、法制辦新聞發言人王愛聲表示,為明確自貿試驗區管理運行機制和改革創新措施,推動形成與國際經貿規則相銜接的制度體系,為自貿試驗區建設提供堅實的法治保障,北京將制定自貿試驗區條例提上重要議事日程。
條例規定,自貿試驗區發展醫療健康、專業服務、教育服務、文化旅游、航空服務等優勢產業,形成現代服務產業集聚的開放平臺。此外,鼓勵自貿試驗區開展干細胞、人工智能醫療器械等臨床前沿醫療技術研究;規范建設國際研究型醫院、病房,促進醫藥研發成果孵化;開展跨境遠程醫療,促進互聯網醫療發展等。支持自貿試驗區引進國外優質教育資源,開展高水平合作辦學,推進職業教育國際合作示范項目。同時,支持自貿試驗區創新文化業態,推動網絡視聽、網絡游戲、數字音樂、電子競技等業態健康發展。
大膽試、大膽闖、自主改,本市鼓勵自貿試驗區先行先試、制度創新,充分激發各類市場主體活力。條例規定,本市建立健全自貿試驗區制度創新容錯機制。對制度創新未能實現預期目標,但符合改革方向和有關決策程序的,依照國家和本市有關規定免予追究責任或者從輕、減輕追究責任。
人才引進政策再度創新,自貿試驗區被賦予區域管理機構人才落戶推薦權。條例規定,本市建立健全自貿試驗區人才發展的體制機制,創新人才引進政策,支持自貿試驗區內市場主體、高等學校、科研機構面向全球吸引人才,為高層次人才、創新創業人才購買和租賃住房、醫療保障、出入境等提供便利;賦予區域管理機構區級人才落戶推薦權;賦予綜合保稅區管理機構工作居住證辦理權。此外,自貿試驗區內市場主體可以擴大勞務派遣員工使用范圍,根據用工需求,通過勞務派遣方式引進研發崗位臨時性人員,增強用工靈活性。同時搭建人才創新創業服務平臺,鼓勵各類人才在自貿試驗區就業、創業。
河北自貿試驗區大興機場片區與北京自貿試驗區高端產業片區大興組團,均位于北京大興國際機場臨空經濟區內,促進兩個片區聯動發展,是落實京津冀協同發展戰略的重要內容。對此,條例規定,支持北京大興國際機場臨空經濟區內的北京自貿試驗區片區與河北自貿試驗區片區聯動發展。河北自貿試驗區大興機場片區大興區域可以參照本條例執行。
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