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1月15日上午,北京市第十六屆人民代表大會第一次會議開幕,北京市代市長殷勇作政府工作報告。報告回顧過去五年工作時提出,市區兩級需要基層開具的證明全部取消。
北京市政府向各類手續繁瑣的證明開戰,已持續數年。自2016年起,北京市在全國率先清理規范證明,經過12批清理規范,北京市行政機關、事業單位、社會組織和水、電、氣、有線電視等公服企業設定證明全部取消。6年間,累計取消證明320項。
從“市區兩級政府部門取消129項要求基層開具的證明”,到“市區兩級黨政群機關和事業單位的證明和蓋章環節都要清理”,再到“市區兩級需要基層開具的證明全部取消”,北京的簡政放權改革持續深入推進。
如果說一開始,針對的還是類似“我還活著”等各類市民群眾反映強烈的奇葩類證明,那么,現在的“瘦身”改革則更著力于為基層減負,提高行政效率。背后關涉政府轉變工作作風,深化放管服改革的治理思路。
“市區兩級需要基層開具的證明全部取消”,不僅讓辦事群眾不用再多跑冤枉路,更是給基層工作人員松了綁,不用再為核實、開具各類證明耗費大量精力。讓基層工作更好聚焦為民服務本位,不斷完善提高基層社會治理效能,也能以此助力北京市營商環境再上臺階,為全市“拼經濟”提供重要支撐。
當然,不用基層開證明了,但相關事項還需正常辦理。這就需要市區兩級相應職能部門做好工作銜接,加強內部調查核實和部門間信息共享。確有需要的,可由申請人提交有效證件或憑證、個人書面承諾等,從而保證各項民生事項不因取消證明陷入程序上的“死胡同”,讓政策善意更周全護佑民眾福祉。
總之,取消市區兩級需要基層開具的證明,為基層更好干事創業放開了手腳,減少了市民群眾辦事環節,提升了政府內部各部門信息共享水平,這是對為民服務理念的踐行,也是北京完善基層治理的有力抓手。
□流水(媒體人)
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