引導生豬產業龍頭企業發展壯大 持續開展并擴大生豬價格保險試點

農業農村部答復政協提案表示,下一步,將在繼續引導生豬產業龍頭企業發展壯大的同時,帶動中小養殖場戶融入現代生豬產業,加快建設現代養殖體系;持續完善信息發布制度,加強能繁母豬存欄和豬肉產量等核心指標的監測和預警,及時精準調控,緩解生豬周期性波動。

近年來,農業農村部積極引導生豬產業龍頭企業加大投入,縱向布局產業鏈、橫向發展配套產業,推進標準化、規?；?、專業化的自建基地和訂單生產基地建設。目前,省級以上重點龍頭企業自建生產基地年出欄生豬1.2億頭以上,訂單生產基地出欄生豬2.8億頭以上。大型養殖龍頭企業通過自建飼料、屠宰、加工等上下游產業,推進全產業鏈一體化發展,促進了生豬產業的轉型升級,提升了產業化和品牌化水平。在鼓勵龍頭企業發展的同時,農業農村部堅持“抓大不放小”,指導各地發展龍頭企業牽頭、農民合作社跟進、中小養殖戶參與的生豬產業化聯合體,推廣“公司+農戶”、托管租賃、入股加盟等模式,帶動中小養殖場戶發展生豬標準化生產。

在調整優化生豬政策性保險方面,2019年,中國銀保監會調整完善能繁母豬和育肥豬政策性保險制度,提高保險保額,將能繁母豬保險保額從1000―1200元提高至1500元,育肥豬保險保額從500―600元提高至800元,有效覆蓋生豬養殖成本,增強生豬養殖者抗風險能力。印發通知要求保險業優先做好生豬等重要農產品承保和到期續保工作,開通保險理賠綠色通道,加大農業保險產品開發力度,加強和改進農業保險服務。2020年,保險業共承保生豬4.44億頭,同比增長7.93%。鼓勵具備條件的地方把握時間窗口,持續開展并擴大生豬價格保險試點。

為緩解生豬周期性波動,2021年4月,農業農村部會同國家發展改革委、商務部、海關總署、國家統計局等部門整合現有生豬生產和市場監測信息資源,推動構建生豬產業集中統一的信息平臺,建立權威信息發布機制,在加強市場預警、科學引導預期等方面發揮了積極作用。

下一步,農業農村部將在繼續引導生豬產業龍頭企業發展壯大的同時,帶動中小養殖場戶融入現代生豬產業,加快建設現代養殖體系;持續完善信息發布制度,加強能繁母豬存欄和豬肉產量等核心指標的監測和預警,及時精準調控,緩解生豬周期性波動;中國銀保監會將進一步提升能繁母豬和育肥豬養殖險的保險服務能力,鼓勵保險產品創新,督促保險公司做好承保理賠,提升生豬養殖抗風險能力。